Понедельник, Апрель 29, 2024

Помощь уполномоченным

Методические рекомендации по осуществлению общественного контроля для уполномоченных профсоюза по охране труда 

1. ВВЕДЕНИЕ

Настоящее пособие составлено в помощь уполномоченным профсоюза по охране труда.

Уполномоченные — это основное и самое массовое звено об­щественного контроля за охраной труда. Без их активной и гра­мотной работы вряд ли возможно обеспечить здоровые и безопас­ные условия труда на производстве.

 

Уполномоченные профсоюза по охране труда, постоянно на­ходясь среди работников своего производственного подразделе­ния, как никто другой могут повлиять на отношение участников производственного процесса к вопросам безопасности. Поэтому во многом от грамотных действий и активной работы уполномочен­ных по охране труда зависит сохранение жизни работников, их здоровье и трудоспособность.

При составлении пособия использовались действующие за­конодательные, нормативные правовые акты Российской Феде­рации, а также локальные (корпоративные) нормативные акты ОАО «ЛУКОЙЛ», регламентирующие работу по обеспечению про­мышленной безопасности, охране труда, окружающей среды и здоровья.

Кратко рассмотрены основные направления деятельности уполномоченных профсоюза по охране труда, а также даны ре­комендации по проведению целевых и комплексных обследова­ний. Приводятся ссылки на действующие нормативные правовые акты. В приложениях представлены отдельные статьи и пункты (выдержки из них) документов, на которые даны ссылки.

2. ПРАВА ПРОФСОЮЗА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА

Права профсоюзных организаций на осуществление контро­ля за охраной труда на предприятии прописаны в ст. 370 Тру­дового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в ст. 20 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (приложение 5) и в ст. 22 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Законодательно установлено, что профсоюз может создавать свои инспекции и иметь своих уполномоченных по охране труда.

Министерство труда Российской Федерации постановлением от 08.04.94 № 30 утвердило Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда професси­онального союза или трудового коллектива.

На основании утвержденных Рекомендаций и с учетом проис­шедших изменений в законодательстве профобъединение разра­ботало и утвердило положение об уполномоченных по охране тру­да профсоюзных комитетов профобъединения ОАО «ЛУКОЙЛ» (приложение 6), в котором определены обязанности, права и га­рантии их деятельности.

Дополнительные гарантии деятельности уполномоченных профсоюза по охране труда (далее — уполномоченные) и их защита установлены в соглашении между работодателем и профобъеди­нением открытого акционерного общества «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» (далее - Соглашение).

В Соглашении (приложение 7) предусмотрены обязательства работодателя оказывать содействие и участвовать в обучении и повышении квалификации уполномоченных, обеспечивать их правилами, инструкциями, другими нормативными и справочны­ми материалами, а также освобождать их от работы с сохранением заработка на время обучения и выполнения ими общественных обязанностей. Предусмотрено также поощрение уполномочен­ных. Профобъединение ежегодно подводит итоги работы уполно­моченных и награждает лучших в соответствии с положением о звании «Лучший уполномоченный по охране труда Международ­ного объединения профсоюзных организаций ОАО «ЛУКОЙЛ» (приложение 8).

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРОФСОЮЗА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Задачи и функции уполномоченных изложены в положении об уполномоченных по охране труда профсоюзных комитетов профобъединения ОАО «ЛУКОЙЛ». Основные направления их деятельности можно сгруппировать следующим образом:

участие в разработке коллективного договора и контроле за его выполнением;

контроль за обеспечением безопасных и здоровых условий труда на производстве;

участие и контроль за своевременным и правильным рассле­дованием и учетом несчастных случаев, профессиональных забо­леваний и микротравм на производстве;

оказание помощи и разъяснение работникам их законных прав на здоровые и безопасные условия труда.

Рассмотрим каждое из этих направлений.

3.1. Участие в разработке коллективного договора и контроле за его выполнением

Основой для разработки коллективного договора организации является Соглашение. Учитывая местные особенности, в коллек­тивный договор можно включать дополнительные обязательства сторон.

Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами (ст. 42 Кодекса). Коллектив­ный договор заключается между работодателем и работниками и является основным правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации. Поэтому уполномоченным ре­комендуется не только внимательно изучить проект коллективно­го договора и провести его обсуждение в трудовом коллективе, но подготовить и передать в профсоюзную организацию и совместный комитет по охране труда свои предложения для включения их или в коллективный договор, или в приложения к нему.

Следует пояснить, что уполномоченный, как правило, рабо­тает под руководством профсоюзного комитета и его комиссии по охране труда, которая создается на основе Устава профсоюза. Кроме того, на предприятии в соответствии со ст. 218 Кодекса и ст. 13 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российс­кой Федерации» (приложение 2) должен быть создан комитет (ко­миссия) по охране труда, в состав которого на паритетной основе входят представители работодателей и профессиональных сою­зов. Поэтому в дальнейшем подобный комитет будет называться совместным комитетом.

По установившейся традиции и в соответствии с пункта­ми 4.1.2, 5.1.1, 6.1.5 и 6.1.11 Соглашения, к коллективному дого­вору разрабатывается ряд приложений, в том числе:

план мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, созданию здоро­вых и безопасных условий труда (далее — соглашение по охране труда);

перечни профессий и должностей, которым по условиям тру­да предоставляются: дополнительный отпуск, лечебно-профилак­тическое питание, молоко, мыло, доплата за вредные и тяжелые условия труда.

Все компенсации за вредные и (или) тяжелые условия труда работодатель предоставляет руководствуясь нормами коллектив­ного договора. Поэтому необходимо серьезно подойти к разработке приложений к нему.

Следует добиваться, чтобы соглашение по охране труда было реальным и приближенным к нуждам производства, а этого мож­но достигнуть, только учитывая предложения с мест. Поэтому с началом коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению коллективного договора уполномоченные должны собрать у работников своего структурного подразделения предло­жения для включения их в соглашение по охране труда и пере­дать в профсоюзный комитет и совместный комитет. Кроме того, повседневная работа уполномоченных должна быть направлена на подготовку предложений для включения их в разрабатыва­емый коллективный договор и на контроль за его выполнением. Уполномоченный, проводя целевые или комплексные обследо­вания, расследуя несчастные случаи и микротравмы, должен от­дельно фиксировать мероприятия, выполнение которых требует значительных временных и финансовых затрат, а затем пере­давать свои предложения в профсоюзный комитет и совместный комитет, который должен осуществлять сбор предложений к кол­лективному договору.

Прилагаемые к коллективному договору перечни профессий и должностей, которым по условиям труда предоставляются до­полнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание, мо­локо, мыло, доплата за вредные и тяжелые условия труда, состав­ляются на основе нормативных правовых документов. Во всех случаях окончательное решение о внесении какой-либо профес­сии в любой из этих перечней принимается по результатам аттес­тации рабочих мест по условиям труда, так как именно аттеста­ция должна показывать объективную картину состояния условий труда на каждом рабочем месте.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определен постановлением Министерства труда Российс­кой Федерации от 14.03.97 № 12. На предприятиях компании, в основном, проведены необходимые замеры и составлены карты ат­тестации рабочих мест по условиям труда.

В картах аттестации рабочих мест по условиям труда указыва­ются:

вредные и опасные производственные факторы, воздействую­щие на работников, допустимые и фактические уровни их воз­действия;

оценка травмобезопасности рабочего места, устанавливаемая сравнением нормативных требований безопасности с фактичес­ким состоянием производственного оборудования;

оценка обеспеченности работников средствами индивидуаль­ной защиты.

В ходе переговоров по заключению коллективного договора уполномоченные должны изучать карты аттестации рабочих мест по условиям труда. Следует убедиться, что при аттестации были учтены все производственные вредности, что существующие усло­вия труда соответствуют данным, указанным в карте. В противном случае некоторых работников могут необоснованно исключить из перечней профессий, которым предоставляются дополнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание, молоко, доплата за вредные и тяжелые условия труда.

В большинстве организаций ОАО «ЛУКОЙЛ» по результатам аттестации разработан и утвержден план мероприятий по улуч­шению и оздоровлению условий труда в организации.

Карты аттестации рабочих мест по условиям труда и планы мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в орга­низации при их серьезном изучении могут подсказать значитель­ное число мероприятий, которые следовало бы включить в кол­лективный договор.

Контроль за выполнением мероприятий коллективного дого­вора — одна из основных задач уполномоченных. Следует иметь в виду, что невыполнение работодателем или лицом, его представ­ляющим, обязательств по коллективному договору является ад­министративным правонарушением и влечет за собой наказание в виде штрафа в соответствии со ст. 5.31 Кодекса Российской Фе­дерации об административных правонарушениях.

3.2. Контроль за обеспечением безопасных и здоровых условий труда на производстве

Контроль за обеспечением безопасных и здоровых условий труда на производстве состоит из:

организации и проведения проверок и обследований объектов производства;

выявления нарушений требований законодательства, правил и норм по охране труда;

выдачи представлений об устранении выявленных наруше­ний;

контроля за проводимыми мероприятиями по обеспечению бе­зопасности на производстве.

В данном разделе прежде всего рассматриваются организа­ция и проведение проверок состояния охраны труда, а затем конт­роль за:

общим состоянием охраны труда на объектах;

обучением работников безопасным приемам труда;

обеспечением работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

санитарно-гигиеническим обслуживанием работников;

лечебно-профилактическим обслуживанием работников.

3.2.1. Организация и проведение проверок состояния охраны труда

Целью организации и проведения проверок состояния охраны труда являются:

повышение эффективности работ по созданию на производ­стве здоровых и безопасных условий труда;

профилактика производственного травматизма и профессио­нальной заболеваемости за счет своевременного выявления и при­нятия мер по устранению воздействия опасных и вредных произ­водственных факторов на рабочих местах.

Уполномоченные имеют право проводить самостоятельные обследования производственных объектов, а также участвовать в проведении административно-общественного многоступенчатого контроля за состоянием промышленной безопасности и охраны труда и в обследованиях, проводимых органами государственного надзора и общественного контроля.

Участие в административно-общественном контроле.

Обязательность участия уполномоченных в административно-общественном многоступенчатом контроле зафиксирована в по­ложении о системе управления промышленной безопасностью и охраной труда в вертикально интегрированной нефтяной компа­нии ОАО «ЛУКОЙЛ» и в Соглашении.

В ОАО «ЛУКОЙЛ» система контроля за состоянием промыш­ленной безопасности и охраны труда состоит из пяти этапов:

первый — на рабочем месте смены, бригады, вахты, участка цеха;

второй - на всех участках производственного подразделения, а также на рабочих местах;

третий — в производственных подразделениях;

четвертый — в структурных единицах организации Группы «ЛУКОЙЛ»;

пятый — во всех организациях Группы «ЛУКОЙЛ».

На первом и втором этапах контроля должны принимать участие уполномоченные.

Первый этап контроля осуществляется руководителем ра­бот (начальником участка, мастером, механиком, бригадиром) и уполномоченным (в каждой смене) в начале рабочего дня (смены) и в дальнейшем в процессе работы.

Кроме обычных вопросов промышленной безопасности и ох­раны труда (разделы 3.2.2-3.2.6), проверяющие, прежде всего, выясняют (у рабочих предыдущей смены, вахты или по записям в соответствующих журналах), какие отклонения от правил и норм безопасности наблюдались в их смене, а также, были ли устране­ны замечания и недостатки, зафиксированные в журнале провер­ки состояния условий труда в предыдущие дни.

В течение смены руководитель работ и уполномоченный пе­риодически осуществляют проверку состояния условий труда и соблюдения рабочими инструкций по охране труда.

Второй этап контроля осуществляется начальником цеха и уполномоченными, которые не реже двух раз в месяц, по утверж­денному графику, должны проверять работу мастеров, прорабов по проведению первого этапа контроля, а также состояние усло­вий труда на объектах и принимать оперативные меры по устра­нению выявленных нарушений и недостатков.

В крупных цехах (с большим количеством участков, бригад, объектов) для обеспечения регулярности проверки всех объектов и полноты проведения второго этапа контроля начальники этих цехов могут привлекать к проверке объектов своих заместителей и других специалистов.

Обследование проводится по всем вопросам, как и на первом этапе контроля. Кроме того, проверяются:

работа мастеров, прорабов по проведению первого этапа конт­роля и анализу состояния условий труда (регулярность и качест­во проверок, их эффективность);

наличие и правильность ведения документации по вопро­сам безопасности производства (журналов проверки состояния условий труда, регистрации инструктажей, паспортов оборудова­ния и др.);

выполнение распоряжений начальника цеха и приказов, ука­заний руководства структурной единицы;

своевременность и полнота выполнения мероприятий по улуч­шению условий труда, предложений уполномоченных.

Выявленные нарушения и недостатки на первом и втором эта­пах контроля должны немедленно устраняться. При невозможно­сти сделать это в ходе проверки, нарушения регистрируются в журналах проверки состояния условий труда проверяемых объ­ектов, с указанием исполнителей и сроков устранения. Если вы­явленные нарушения не могут быть устранены силами цеха или устранение не входит в компетенцию руководителей цеха, то они об этих нарушениях должны информировать руководство струк­турной единицы и принимать соответствующие меры по обеспе­чению безопасности.

Уполномоченный, участвующий в проведении первого и вто­рого этапов контроля, обязан расписаться в журналах проверки состояния условий труда проверяемых объектов для подтверж­дения своего участия в работе административно-общественного контроля.

Самостоятельные обследования. Право уполномоченных проводить самостоятельное обследование закреплено в ст. 370 Кодекса: «Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право беспрепятственно про­верять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лица­ми предложения об устранении выявленных нарушений требо­ваний охраны труда».

Обследования могут быть целевыми (по одному из направле­ний деятельности) или комплексными.

Уполномоченные работают под руководством профсоюзной ор­ганизации, поэтому план проведения обследований должен быть согласован с профкомом. Рекомендуется устанавливать перио­дичность проведения целевых обследований. Тематика и время проведения обследований должны выбираться с учетом сезонных изменений и специфики производства. Проверку готовности вен­тиляционных и отопительных систем, а также обеспеченность по­мещениями для обогрева целесообразно проводить перед началом отопительного сезона. Своевременность освидетельствования ма­шин и механизмов — в сроки их осмотров и освидетельствования, о которых можно узнать от руководителя работ и (или) у службы охраны труда предприятия (грузоподъемные машины: частичное освидетельствование — не реже одного раза в 12 месяцев, пол­ное — не реже одного раза в 3 года, стропы — один раз в 10 дней, тара - один раз в месяц). Все эти требования рекомендуется свес­ти в единый календарный план, с которым удобнее работать.

После проведения самостоятельного обследования уполномо­ченный предлагает руководителю работ и (или) бригадиру устра­нить выявленные нарушения. В случаях, когда нарушения не могут быть устранены силами бригады, смены, вахты, так как требуют определенных сроков для их устранения, составляется в двух экземплярах представление уполномоченного по охране труда (приложение 6), подписывается и один экземпляр пере­дается руководителю работ, другой, с подписью руководителя, — в профсоюзную организацию.

3.2.2. Контроль за состоянием охраны труда на объектах

Уполномоченные проверяют:

а) содержание территории, проходов, проездов, рабочих мест, безопасную эксплуатацию производственных зданий и сооружений;

б) безопасную эксплуатацию машин, механизмов и другого производственного оборудования;

в) соблюдение требований безопасности работниками.

В соответствии со ст. 212 Кодекса обязанности по обеспече­нию безопасных условий и охраны труда возлагаются на работо­дателя. Требования к безопасному содержанию и эксплуатации здании, сооружении, машин, механизмов, инструмента, а также к ведению технологических процессов изложены в различных от­раслевых и межотраслевых правилах, государственных стандар­тах, строительных нормах и правилах, санитарных правилах и нормах и других нормативных правовых документах. При про­верках также следует пользоваться паспортами машин и механизмов, в которых обязательно присутствует инструкция по их бе­зопасной эксплуатации, а также инструкциями по охране труда по видам работ и профессиям, разработанными на предприятии (раздел 3.2.3).

Проверки состояния условий труда осуществляются путем ос­мотра рабочих мест и оборудования, механизмов и приспособле­ний, опроса работающих, ознакомления с имеющейся документа­цией.

Согласно пункту а) содержание территории, проходов, проез­дов, рабочих мест, безопасная эксплуатация производственных зданий и сооружений проверяются:

содержание территории, проездов, проходов по территории и внутри  производственных помещений, самих рабочих мест (все они должны очищаться от травы, мусора, снега, разливов нефти и неф­тепродуктов, не загромождаться складируемыми материалами, де­талями и конструкциями, содержаться в чистоте и порядке, в мес­тах проезда транспортных средств должны быть вывешены знаки, соответствующие требованиям правил дорожного движения);

правильность складирования и хранения деталей, инструмен­та, материалов (их хранение должно быть организовано в штабе­лях, пирамидах, кассетах, на стеллажах и т. п. так, чтобы предотв­ращать раскатывание и выпадение, а также обеспечивать удобство работы с ними);

обеспечение производственной территории, участков работ и рабочих мест первичными средствами пожаротушения, а также средствами связи, сигнализации и другими техническими сред­ствами обеспечения безопасных условий труда, наличие и рабо­тоспособность необходимых средств коллективной защиты рабо­тающих (раздел 3.2.5);

наличие защитных ограждений, предупредительных надпи­сей, знаков безопасности на границах зон постоянно действую­щих опасных производственных факторов;

исправность систем освещения и состояние освещенности ра­бочих мест;

наличие инструкций, плакатов, предупредительных надпи­сей, знаков безопасности (плакаты по охране труда желательно периодически заменять или хотя бы менять места их вывешива­ния, в противном случае через некоторое время работники пере­стают их замечать, и пропадает смысл их наличия);

содержание путей эвакуации персонала (пути эвакуации долж­ны быть обозначены специальными знаками, при необходимости, иметь аварийное освещение, не должны ничем загромождаться, двери не должны быть заперты);

организация санитарно-гигиенического (раздел 3.2.5) и лечеб­но-профилактического (раздел 3.2.6) обслуживания работников;

соблюдение теплового режима в производственных помеще­ниях (раздел 3.2.5).

Согласно пункту б) безопасная эксплуатация машин, механиз­мов и другого производственного оборудования проверяются:

исправность оборудования, механизмов, контрольно-измери­тельных приборов, приспособлений и инструмента, наличие на движущихся частях стационарных механизмов сетчатых или сплошных металлических ограждений;

наличие и исправность специальных устройств (блокировок), исключающих случайное снятие или открывание ограждений, люков, щитков и т. п. при работающем механизме;

наличие и исправность заземляющих устройств и устройств для защиты от статического электричества;

наличие и исправность оградительных, предохранительных и герметизирующих устройств, устройств автоматического контро­ля, сигнализации, дистанционного управления и других средств защиты;

наличие обозначений и маркировок пусковых устройств, сим­волов управления;

наличие исправных инвентарных инструментов и приспособ­лений.

Согласно пункту в) соблюдение требований безопасности работниками уполномоченный обязан:

во время обходов рабочих мест и в дальнейшем постоянно во время работы контролировать соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических режимов, инструк­ций, нарядов, производственной и трудовой дисциплины, а так­же использование специальной одежды и специальной обуви, исправных и прошедших испытание средств индивидуальной защиты (раздел 3.2.4). Следует обращать внимание, чтобы на станках, машинах и механизмах работали только те работники, у которых имеется допуск к работе на этом оборудовании, не до­пускать использования работниками неисправных, самодельных инструментов и приспособлений;

при проверках состояния охраны труда на объектах кон­тролировать своевременное проведение освидетельствований производственного оборудования, своевременность и полноту выполнения мероприятий по улучшению условий труда и ранее выданных уполномоченными представлений (приложение 6).

3.2.3. Контроль за обучением работников безопасным приемам труда

Уполномоченный проверяет:

качество проведения обучения работников при инструктаже по охране труда, использование при этом правил, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации;

допуск к самостоятельной работе вновь принятых работников только после прохождения ими стажировки и проверки знаний;

своевременность проведения всех видов инструктажа;

наличие записей в журнале регистрации инструктажа и (или) личных карточек инструктажа работников;

соблюдение работниками правил и инструкций по охране труда.

Обязанности работодателя по организации и проведению обу­чения и инструктажа работников записаны в статьях 212 и 225 Кодекса.

Основными документами, регламентирующими вопросы обу­чения безопасности труда, являются:

ГОСТ 12.0.004—90 «Организация обучения безопасности тру­да. Общие положения»;

«Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требо­ваний охраны труда работников организаций».

По характеру и времени проведения инструктажи подразде­ляют на:

1) вводный инструктаж (не контролируется уполномоченными);

2) первичный инструктаж на рабочем месте;

3) повторный инструктаж;

4) внеплановый инструктаж;

5) целевой инструктаж.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала производственной деятельности со всеми работниками: вновь принятыми на предприятие; переводимыми из одного под­разделения в другое; выполняющими новую для них работу.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Возможен инструктаж с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

После проведения первичного инструктажа работники должны пройти стажировку в течение первых 2—14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по структурному подразделению. Рабочие допускаются к самостоя­тельной работе только после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Повторный инструктаж проводят, как правило, не реже одного раза в шесть месяцев (при работах с повышенной опас­ностью — не реже одного раза в три месяца) индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте (в полном объеме).

Внеплановый инструктаж проводят:

при введении в действие новых или переработанных правил, инструкций по охране труда;

при изменении технологического процесса, замене или модер­низации оборудования, приспособлений и инструмента, исход­ного сырья, материалов;

при нарушении работающими требований безопасности тру­да, которые могут привести или привели к травме, аварии, взры­ву, пожару, отравлению;

по требованию органов надзора.

Целевой инструктаж проводят при:

выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязан­ностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка террито­рии, разовые работы вне предприятия, цеха и т. п.);

ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и ка­тастроф;

производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внепла­новый и целевой инструктаж проводит непосредственный руко­водитель работ.

При проведении инструктажей должны использоваться инструкции по охране труда по профессиям и (или) видам ра­бот, техническая и эксплуатационная документация. Инструк­ции должны быть утверждены работодателем. В соответствии с п. 6.1.10 Соглашения работодатель обязан согласовать инструк­ции по охране труда с профсоюзным комитетом.

Инструктажи на рабочем месте должны завершаться устным опросом, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяются работником, проводившим инструктаж, и уполномоченным.

Работники, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, по­вторного, внепланового, стажировки и о допуске к работе работ­ник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регист­рации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке, с обязательными подписями инструктируемого и инструктиру­ющего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т. п., фиксируется в наряде-допус­ке или другой документации, разрешающей производство работ.

3.2.4. Контроль за обеспечением работающих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

Уполномоченный должен проверять:

своевременность выдачи и замены специальной одежды, спе­циальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ);

соответствие выдаваемых СИЗ требованиям правил и норм;

организацию на предприятии ухода за выдаваемыми СИЗ и их ремонта;

обучение работников пользованию СИЗ;

использование работниками выданных СИЗ.

Обязанности работодателя за свой счет обеспечивать СИЗ работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, указаны в ст. 221 Кодекса.

Основными документами, регламентирующими порядок обес­печения работников СИЗ, являются Правила обеспечения ра­ботников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - Правила) и Типо­вые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специаль­ной одежды, специальной обуви и других средств индивидуаль­ной защиты.

Кроме того, установленные для каждой профессии нормы вы­дачи СИЗ должны быть указаны в инструкциях по охране труда.

В случаях, когда отдельные СИЗ (предохранительный пояс, диэлектрические перчатки, защитные очки, накомарник, антифо­ны и т. п.), не указанные в типовых нормах, необходимы для работы, то. учитывая характер выполняемых работ и на основа­нии аттестации рабочих мест, могут включаться в коллективные договоры. Работодатель обязан выдать их работникам со сроком носки — до износа или как дежурные, при этом затраты на их при­обретение и обслуживание включаются в себестоимость продук­ции.

Следует иметь в виду, что ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников СИЗ возлагается на ра­ботодателя. Более того, в случае не обеспечения работника СИЗ работодатель не вправе требовать от него выполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине прос­той.

Своевременность замены СИЗ можно проверить, сравнивая дату выдачи работнику СИЗ, которая записывается в личную кар­точку работника, и сроки носки, установленные в типовых нор­мах, так как срок пользования СИЗ исчисляется со дня фактичес­кой выдачи их работникам. Следует контролировать досрочную замену СИЗ, которая производится в случаях, если они пришли в негодность по не зависящим от работника причинам, а также при их пропаже или порчи в местах хранения не по вине работника.

Качество выдаваемой специальной одежды, специальной обу­ви и других СИЗ определяется по множеству параметров. Имеет­ся даже специальный стандарт - ГОСТ 12.4.016—83 «Одежда спе­циальная защитная. Номенклатура показателей качества». Для уполномоченных достаточно убедиться, что специальная защитная одежда обеспечивает нормальные функции организма, удобна и сохраняет работоспособность человека в течение всего срока эксплуатации при соблюдении условий ее применения и ухода за ней. Проверяется это в процессе носки самим уполномоченным, а также опросом работников.

В случае сомнения в соответствии выдаваемых СИЗ требова­ниям норм и правил можно проверить, имеется ли на них серти­фикаты соответствия.

СИЗ (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохрани­тельные пояса, накомарники, каски, диэлектрические средства защиты и др.) должны периодически подвергаться испытаниям и проверкам исправности. После проведения испытания на них ставится отметка (клеймо, штамп), на которой указывается срок следующего испытания. По этому штампу легко проверить воз­можность использования данных СИЗ в работе.

Следует обращать внимание на недопустимость использова­ния грязной, замазученной, рваной специальной одежды. Рабо­тодатель обязан организовать надлежащий уход за СИЗ, своевре­менно проводить химчистку, стирку, ремонт специальной одежды, а также ремонт специальной обуви и других СИЗ.

Для обеспечения безопасности необходимо добиваться, чтобы непосредственный руководитель работ при выдаче работникам таких СИЗ, как респираторы, противогазы, самоспасатели, пре­дохранительные пояса, накомарники, каски и некоторые другие, проводил инструктаж по правилам пользования и показывал простейшие способы проверки их исправности, а также периоди­чески устраивал тренировки по их применению.

До настоящего времени значительное число несчастных слу­чаев на производстве происходит из-за не использования имею­щихся у работников СИЗ.

Обязанность работника правильно применять положенные ему СИЗ прописана в ст. 214 Кодекса. Обязанность уполномочен­ного - не только требовать от работников использования СИЗ, но и разъяснять, что выдаваемая специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ предназначены для защиты от вредных и опасных производственных факторов и пренебрежение ими может привести к травме или производственно обусловленной забо­леваемости.

3.2.5. Контроль за санитарно-гигиеническим обслуживанием работающих

Уполномоченные проверяют:

своевременное и качественное проведение замеров уровней вредных и опасных производственных факторов, влияющих на здоровье работающих;

работу вентиляционных устройств, систем отопления и кондиционирования;

соблюдение норм метеорологических условий в рабочей зоне производственных помещений;

обеспеченность работающих помещениями и устройствами санитарно-бытового назначения;

обеспечение работающих мылом, смывающими и обезврежи­вающими средствами.

Обязанности работодателя по обеспечению санитарно-гигиенического обслуживания работников изложены в статьях 212 и 223 Кодекса.

Проведение замеров уровней вредных и опасных производственных факторов, влияющих на здоровье работающих, должно осуществляться в соответствии с требованиями Положения о по­рядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Вредные и опасные производственные факторы по природе действия подразделяются на следующие группы: физичес­кие, химические, биологические и психофизиологические (ГОСТ 12.0.003—74 «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»).

Наиболее часто встречающиеся вредные и опасные производственные факторы:

движущиеся машины и механизмы;

электроток;

повышенная запыленность и загазованность воздуха, в том числе токарными, раздражающими и канцерогенными веществами;

повышенная или пониженная температура воздуха и поверхностей оборудования и материалов;

повышенные уровни шума и вибрации;

недостаточная освещенность;

тяжесть, напряженность, монотонность труда, эмоциональные перегрузки.

В соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда аттестация должна проводиться не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений, а также непосредственно после замены производствен­ного оборудования, изменения технологического процесса, рекон­струкции средств коллективной защиты и др.

Необходимо контролировать своевременность проведения за­меров, а также учет всех вредных и опасных производственных факторов, имеющихся на конкретном рабочем месте. Замеры должны проводиться во время ведения работ в соответствии с технологическим регламентом, т. е. при работе всего производс­твенного оборудования и работающих средствах коллективной защиты.

При контроле вентиляционных установок, местных отсосов, тепловых завес следует обращать внимание на их работоспособ­ность и своевременность технического обслуживания.

Вентиляционные установки, как правило, должны быть приточно-вытяжные. Наличие только вытяжной вентиляции прово­цирует создание сквозняков в помещении. В холодное время года приточная вентиляция должна подавать подогретый воздух. Мес­тные отсосы следует располагать как можно ближе к местам вы­деления производственных вредностей. Зона дыхания работни­ка не должна находиться на пути движения удаляемых вредных веществ, т. е. между местом их выделения и «вытяжным зонтом». Тепловые завесы, как правило, ставят на ворота, через которые в производственные помещения заезжает транспорт и (или) по­даются материалы, детали и т. п., чтобы отсекать наружный хо­лодный воздух от производственных помещений. В некоторых случаях включение тепловых завес организуется таким образом, чтобы они автоматически включались при открывании ворот.

Микроклимат производственных помещений — метеорологи­ческие условия внутри помещений — характеризуется следующи­ми показателями: температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, интенсивность теплового из­лучения.

Для ежедневных проверок можно ограничиться контролем со­блюдения температурных режимов в производственных помеще­ниях. ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» устанавливает следующие оптимальные и допустимые нормы температуры в рабочей зоне производственных помещений:

Период года

Категория  работ

Температура, °С

   

оптимальная

допустимая

     

верхняя граница

нижняя граница

     

на рабочих местах

     

постоянных

непостоянных

постоянных

непостоянных

Холодный

Легкая - 1а

22-24

26

26

21

18

 

Легкая - 16

21-23

24

25

20

17

 

Средней тяжести — Па

18-20

23

24

17

15

 

Средней тяжести — Пб

17-19

21

23

15

13

 

Тяжелая — III

16-18

19

20

13

12

Теплый

Легкая - 1а

23-25

28

30

22

20

 

Легкая - 16

22-24

28

30

21

19

 

Средней тяжести - Па

21-23

27

29

18

17

 

Средней тяжести — Пб

20-22

27

29

16

15

 

Тяжелая - III

18-20

26

28

15

13

Нормы обеспечения работников помещениями санитарно-бытового назначения и требования к их устройству даны в СНиП 2.09.04—87 «Административные и бытовые здания». Количество и состав санитарно-бытовых помещений зависит от санитарной ха­рактеристики производственных процессов (приложение 10).

Как правило, в состав помещений санитарно-бытового назначения входят гардеробные, душевые, умывальные, уборные, ку­рительные, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи специальной одежды.

При проверках санитарно-бытовых помещений следует обращать внимание на своевременное проведение косметических ремонтов, организацию постоянной уборки, укомплектование необходимыми приспособлениями и устройствами. Например, в душевой должны быть крючки для одежды и полотенец, полочки для мыла, каждая душевая сетка должна быть отгорожена от соседних экранами; умывальные, как правило, укомплектовывают­ся зеркалом, гардеробные — стульями или скамейками. Помеще­ния для сушки специальной одежды оборудуются вытяжной вентиляцией, приспособлениями, позволяющими повесить спе­циальную одежду и поставить специальную обувь без их контакта с нагревательными приборами или регистрами отопления.

Для всех работающих в неотапливаемых помещениях или на открытом воздухе при температуре воздуха на рабочих местах ниже 10°С оборудуются помещения для обогрева.

Расстояние от рабочих мест в производственных помещениях до туалетов, помещений для обогрева и устройств питьевого водоснабжения должно быть не более 75 м, от рабочих мест на от­крытом воздухе — не более 150 м.

Обязанности работодателя по обеспечению работающих смы­вающими и обезвреживающими средствами указаны в ст. 221 Кодекса. Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи см. в приложении 11.

Перечень профессий и должностей, которым должно выдавать­ся мыло, смывающие и обезвреживающие средства, является при­ложением к коллективному договору, там же можно оговорить количество выдаваемых средств.

3.2.6. Контроль за лечебно-профилактическим обслуживанием работающих

Уполномоченные проверяют:

выдачу работникам молока и лечебно-профилактического питания;

обеспечение рабочих мест аптечками и обучение работников оказанию первой помощи.

В ст. 222 Кодекса указано, что на работах с вредными условиями труда работникам выдается бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты, а на работах с особо вредными условиями труда бесплатно предоставляется лечебно-профилак­тическое питание.

По устоявшейся традиции и в соответствии с п. 6.1.11 Соглаше­ния перечень профессий и должностей, которым по условиям труда выдается молоко и предоставляется лечебно-профилактическое питание (ЛПП), является приложением к коллективному договору.

При составлении списков на получение молока следует пользо­ваться Перечнем вредных производственных факторов, при воз­действии которых в профилактических целях рекомендуется упот­ребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российс­кой Федерации от 28.03.2003 № 126.

Списки на получение ЛПП составляются в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Рос­сийской Федерации от 31 марта 2003 г. № 13.

Уполномоченные контролируют выдачу молока и предостав­ление ЛПП, следят за тем, чтобы: молоко заменялось только раз­решенными продуктами; работники употребляли молоко или другие, заменяющие молоко, продукты, а не уносили их домой; не получали молоко за предыдущие или будущие смены.

На сегодняшний день 0,5 л молока можно заменять следу­ющими продуктами животного происхождения (постановление Министерства труда и социального развития Российской Феде­рации от 31.03.2003 № 13 «Об утверждении норм и условий бес­платной выдачи молока или других равноценных пищевых про­дуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда»):

Кисломолочные продукты: кефир разных сортов, кефир-био, про­стокваша, ацидофилин, ряженка с низким содержанием жира (до 3,5%), йогурты разных сортов с содержанием жира до 2,5%, в том числе йогурты с натуральными плодово-ягодными добавками

500 г

Творог

100 г

Творожная масса, сырки творожные, десерты творожные

150 г

Сыр 24% жирности

60 г

Молоко сухое цельное

55 г

Молоко сгущенное стерилизованное без сахара

200 г

Мясо, говядина II категории

В сыром виде 70 г

Рыба нежирных сортов

В сыром виде 90 г

Яйцо куриное

2 шт.

Лечебно-профилактические напитки типа «VITA», витаминные препараты типа «Веторон», ундевит, глутамевит, аэровит, гексавит, гептавит, квадевит и бифидосодержащие кисломолочные продукты

Также следует иметь в виду, что работникам, контактирующим с неорганическими соединениями свинца, дополнительно к молоку выдается 2 г пектина в виде обогащенных им консервиро­ванных растительных пищевых продуктов, напитков, желе, дже­мов, мармеладов, фруктовых и плодоовощных соков и консервов (фактическое содержание пектина указывается изготовителем). Допускается замена этих продуктов натуральными фруктовыми соками с мякотью в количестве 250—300 г.

При постоянном контакте с неорганическими соединениями свинца рекомендуется вместо молока употребление кисломолоч­ных продуктов. Выдача обогащенных пектином пищевых консер­вированных растительных продуктов, напитков, желе, джемов, мармеладов, фруктовых и плодоовощных соков и консервов, а также натуральных фруктовых соков с мякотью должна быть орга­низована перед началом работы, кисломолочных продуктов — в течение рабочего дня.

Обязанности работодателя обеспечивать места проведения ра­бот аптечками с набором лекарств указаны в ст. 223 Кодекса, обу­чать работников оказанию первой помощи - в ст. 212 Кодекса.

Уполномоченным следует проверять наличие в аптечке на­бора лекарственных средств и препаратов для оказания первой

медицинской помощи, своевременное пополнение аптечки, заме­ну лекарственных препаратов, срок годности которых закончил­ся. Также в аптечке должно находиться описание лекарственных препаратов, с указанием, в каких случаях и как их применять.

Обучение работников оказанию первой помощи следует про­водить для выполнения ими своих обязанностей при несчастных случаях на производстве и микротравмах. От своевременной и правильно оказанной первой помощи зачастую зависит жизнь пострадавшего, поэтому необходимо проверять качество обучения оказанию первой помощи. Обучение должно проводиться с пока­зом приемов первой помощи и практическими занятиями для ра­ботников, чтобы каждый не только знал, но и умел оказать эту помощь.

На совещании главных инженеров ОАО «ЛУКОЙЛ», прохо­дившем в начале 2002 г., было принято решение обеспечить всех работников специально разработанной инструкцией по оказанию первой помощи, а также предложено рассмотреть возможность

приобретения специального тренажера.

3.3. Участие и контроль за своевременным и правильным расследованием и учетом несчастных случаев, профессиональных заболеваний и микротравм на производстве

В случае какого-либо происшествия на производстве, привед­шего к повреждению здоровья работника, перед уполномоченны­ми стоят следующие задачи:

добиваться, чтобы все происшествия, приведшие к несчастным случаям или микротравмам на производстве, были зафиксирова­ны и расследованы;

вести разъяснительную работу с работниками производствен­ного подразделения о недопустимости сокрытия несчастных слу­чаев и микротравм;

контролировать правильность и своевременность ведения рас­следования несчастных случаев и микротравм;

участвовать в расследовании обстоятельств и причин несчаст­ных случаев и микротравм на производстве, выявляя истинные причины происшествия и не допуская огульного обвинения са­мого пострадавшего;

подбирать и готовить для профсоюзного комитета материалы, позволяющие оценить степень вины пострадавшего;

контролировать выполнение мероприятий по предупрежде­нию подобных несчастных случаев и микротравм.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на произ­водстве прописан в статьях 227—231 Кодекса и в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

Порядок расследования профессиональных заболеваний уста­новлен в Положении о расследовании и учете профессиональных заболеваний.

Расследование микротравм не предусмотрено ни в одном за­конодательном и нормативном акте Российской Федерации, хотя разница между несчастным случаем и микротравмой только в сте­пени повреждения здоровья. Поэтому в ОАО «ЛУКОЙЛ» разра­ботан свой внутренний стандарт «Расследование и учет микро­травм», утвержденный приказом № 144 от 26.06.2003, которым и следует руководствоваться.

Перечень условий, при которых повреждение здоровья счита­ется несчастным случаем на производстве, дан в ст. 227 Кодекса. Обращаем ваше внимание на то, что несчастный случай оформ­ляется актом формы Н-1 и учитывается по предприятию, только если в результате его у пострадавшего произошла потеря трудос­пособности на один рабочий день и более или возникла необходи­мость перевода его на другую работу. Микротравма отличается от несчастного случая только тем, что повреждение здоровья не при­водит к потере трудоспособности или приводит, но на срок менее одного дня.

Расследовать обстоятельства и причины всех случаев травма­тизма необходимо по двум основным причинам:

1) профилактика производственного травматизма (выявление причин травматизма позволяет наметить мероприятия и принять меры по недопущению в дальнейшем подобных несчастных слу­чаев: чем больше объем анализируемых происшествий, тем более безопасным можно сделать производство);

2) социальная защита работника, пострадавшего на производ­стве (любой несчастный случай и даже микротравма при опреде­ленных условиях может в дальнейшем привести к стойкой утра­те трудоспособности, если несчастный случай или микротравма были скрыты, т. е. не зафиксированы; работник, потерявший тру­доспособность, не сможет доказать, что случай произошел на про­изводстве, и претендовать на какие-либо выплаты).

Обе причины необходимо разъяснять работникам, чтобы они не соглашались на сокрытие несчастных случаев и микротравм. Скрывать несчастные случаи — это провоцировать их повторение: случаев как бы нет, так что и никакие меры принимать не надо. Однако то, что сегодня обошлось как микротравма или легкий не­счастный случай, завтра может обернуться несчастным случаем, который может закончиться инвалидностью или смертью.

Разъясняя это. следует добиваться понимания, что, идя сегод­ня на мелкие компромиссы ради сиюминутной выгоды, работни­ки могут впоследствии остаться без средств к существованию.

Все участники производственного процесса должны знать последовательность действий при несчастном случае или полу­чении кем-либо микротравмы. Во-первых, следует оказать пострадавшему первую помощь, затем принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц, сохранить (если возмож­но) обстановку на месте происшествия.

Далее должно быть организовано расследование обстоятельств и причин происшествия.

В расследовании несчастных случаев и профессиональных за­болеваний обязательно принимает участие представитель проф­союзной организации (ст. 229 Кодекса). Кого именно включать в комиссию по расследованию несчастного случая, решает профсо­юзный комитет. Как правило, при легких несчастных случаях им является уполномоченный профсоюза по охране труда. Расследо­вание микротравм поручается руководителю производственного подразделения и уполномоченному.

В любом случае, даже если в комиссию по расследованию не­счастного случая и профессионального заболевания входит другой представитель профсоюзной организации, уполномоченный обя­зан содействовать своевременному и качественному проведению расследования.

Качественное расследование должно быть направлено на вы­явление всех возможных причин травмирования, что позволяет в дальнейшем предупредить подобные случаи, а также избежать обвинения во всем одного пострадавшего и возложения на него вины за происшедший несчастный случай.

Обвинения только одного пострадавшего могут привести к сни­жению размера выплат по несчастному случаю. По действующе­му законодательству комиссия при расследовании несчастного случая или профзаболевания может посчитать, что грубая неосторожность пострадавшего содействовала возникновению или уве­личению вреда, причиненного его здоровью. В этом случае она определяет степень вины пострадавшего, и тогда размер страхо­вых выплат уменьшается (но не более чем на 25%).

Уполномоченный, как член комиссии, должен помнить, что:

обычное нарушение правил безопасности или неосторожность пострадавшего не являются поводом применять против него эту норму. В законодательстве нет определения, что такое «грубая не­осторожность». Как правило, в литературе приводится один и тот же пример «грубой неосторожности», а именно: управление транс­портным средством в состоянии алкогольного опьянения;

при определении степени вины пострадавшего комиссия обя­зана учитывать заключение профсоюзного органа (ст. 229 Ко­декса);

размер ежемесячных страховых выплат не может быть умень­шен в случае смерти пострадавшего (ст. 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случа­ев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Учитывая вышеизложенное, уполномоченный должен с самого начала расследования готовить документы для профсоюзного ко­митета для заключения о степени вины пострадавшего.

Комиссия, расследовав несчастный случай, определяет меры и сроки по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, о чем делается запись в акте формы Н-1 или соответственно в акте о случае профессионального заболевания. После расследования микротравмы в журнал учета микротравм должны быть записаны мероприятия по устранению их причин.

Обязанностью уполномоченных является контроль за своевременным и полным выполнением намеченных мероприятий, так как от этого зависит уровень производственного травматизма.

3.4. Оказание помощи и разъяснение работникам их законных прав на здоровые и безопасные условия труда

Оказание помощи и разъяснение работникам их законных прав на здоровые и безопасные условия труда — одна из основных обязанностей уполномоченных. Работники должны знать, какие производственные риски существуют на их рабочих местах, какие компенсации за работу во вредных и (или) тяжелых условиях труда они могут получить в соответствии с законодательством, Согла­шением и коллективным договором.

В соответствии со ст. 212 Кодекса работодатель обязан обес­печить работников информацией об условиях и охране труда на рабочих местах и т. д. Того же требуют пункты 6.1.18 и 6.1.19 Соглашения.

Право работника получать информацию от работодателя, государственных органов надзора и от профсоюзных организаций закреплено в ст. 219 Кодекса.

Основная задача уполномоченных — разъяснять работникам:

их обязанности, права, гарантии права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (статьи 214, 219 и 220 Кодекса);

ответственность работников и работодателей за соблюдение норм безопасности;

значимость коллективного договора (раздел 3.1);

наличие и уровни вредных и опасных производственных факторов, влияющих на здоровье работников (указаны в картах атте­стации рабочих мест по условиям труда и в инструкциях по охра­не труда);

нецелесообразность сокрытия несчастных случаев на производстве и микротравм (раздел 3.3);

право пострадавшего самостоятельно участвовать в его рас­следовании или поручать это своему представителю (ст. 229 Ко­декса);

виды компенсаций, законодательно установленные за работу во вредных и тяжелых условиях труда, а именно:

а) молоко или лечебно-профилактическое питание;

б) дополнительный отпуск;

в) повышенный размер оплаты труда за работу во вредных условиях труда;

г) льготное пенсионное обеспечение.

Обязанность работодателя организовать проведение предвари­тельных (при поступлении на работу) и периодических медицин­ских осмотров записана в статьях 212 и 213 Кодекса.

Периодические медицинские осмотры должны проходить ра­ботники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта.

Обязательные предварительные (при поступлении на рабо­ту) и периодические медицинские осмотры проводятся за счет средств работодателя. В случае если лечебно-профилактическое учреждение, проводящее медицинский осмотр, устанавливает необходимость проведения дополнительных исследований и на­правляет работника в иные учреждения здравоохранения или к другим специалистам, то оплата дополнительных консультаций производится также из средств работодателя.

Кроме того, в п. 6.1.23 Соглашения предусмотрено, что работо­датель обязан в случае подозрения на профессиональное заболева­ние оплачивать работнику проезд (туда и обратно) до ближайшего территориального центра профпатологии, а при необходимости — до Центрального института профзаболеваний для установления (уточнения) его диагноза.

Следует разъяснять работникам необходимость прохождения периодических медицинских осмотров, так как их целью являют­ся: наблюдение за состоянием здоровья работников в условиях воз­действия профессиональных вредностей, профилактика и своев­ременное установление начальных признаков профессиональных заболеваний; выявление общих заболеваний, препятствующих продолжению работы с вредными, опасными веществами и про­изводственными факторами; предупреждение несчастных слу­чаев. Кроме того, в обязанности работника входит прохождение периодических медицинских осмотров. В соответствии со ст. 212 Кодекса работодатель не имеет права допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обяза­тельных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний.

В целях защиты работников, у которых выявлены медицинс­кие противопоказания для выполнения работ, в Соглашение внесено обязательство работодателя организовывать профессио­нальную переподготовку и предоставление другой работы этим работникам (п. 6.1.14).

Уполномоченный в случае возникновения каких-либо вопросов по охране труда, на которые он сам не может дать ответ, должен обращаться за консультацией в профсоюзную организацию, техни­ческую инспекцию профсоюза, совместный комитет по охране тру­да, службу промышленной безопасности и охраны труда.

Приложение 1

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 30.12.2001 № 197-ФЗ

(с изменениями и дополнениями)

(извлечения)

Статьи: 81, 209, 212, 214, 219, 223, 225, 227, 230, 370.*

Приложение 2

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  ЗАКОН Об основах охраны труда в Российской Федерации

от 17.06.99 № 181-ФЗ

(с изменениями и дополнениями)

(извлечения)

Статья 13. Комитеты (комиссии) по охране труда

1. В организациях с численностью более 10 работников работодателями создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа.

2. Комитет (комиссия) по охране труда организует разработку раздела коллективного договора (соглашения) по охране труда, совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, пре­дупреждению производственного травматизма и профессиональных забо­леваний, а также проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок.

Приложение 3

КОДЕКС  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ Об административных правонарушениях

от 30.12.2001 № 195-ФЗ

(с изменениями и дополнениями)

(извлечения)

Статьи: 5.27, 5.31.*

Приложение 4

УГОЛОВНЫЙ  КОДЕКС  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

от 13.07.96 № 63-ФЗ

(с изменениями и дополнениями)

(извлечения)

Статья 143.*

Не публикуются.

Приложение 5

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  ЗАКОН

О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности

от 12.01.96 № 10-ФЗ

(с изменениями и дополнениями)

(извлечения)

Статья 20. Права профсоюзов в области охраны труда и окру­жающей природной среды

1. Профсоюзы вправе участвовать в формировании государственных программ по вопросам охраны труда и окружающей природной среды, а также в разработке нормативных правовых и других актов, регламентиру­ющих вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и экологи­ческой безопасности.

2. Профсоюзы осуществляют профсоюзный контроль за состоянием охраны труда и окружающей природной среды через свои органы, упол­номоченных  (доверенных)  лиц по охране труда,  а также  собственные инспекции по охране труда, действующие на основании положений, ут­верждаемых профсоюзами.  В этих целях они имеют право беспрепят­ственно посещать организации независимо от форм собственности и подчи­ненности, их структурные подразделения, рабочие места, где работают чле­ны данного профсоюза, участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве (работе), защищать права и интересы членов профсоюза по вопросам условий труда и безопасности на производстве (работе), возмеще­ния вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе), а также по другим вопросам охраны труда и окружающей природной среды в соответс­твии с федеральным законодательством.

3. В случаях выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью работников, профсоюзные органы в организации, профсоюзные инспектора по охране труда вправе потребовать от работодателя немедленного устра­нения этих нарушений и одновременно обратиться в Федеральную инспек­цию труда для принятия неотложных мер.

4. При невыполнении требований по устранению нарушений, особен­но в случаях появления непосредственной угрозы жизни и здоровью ра­ботников, профсоюзные органы, профсоюзные инспектора по охране труда вправе требовать от работодателя, органа управления организацией, долж­ностного лица приостановления работ впредь до принятия окончательного
решения Федеральной инспекцией труда. Работодатель, должностное лицо обязаны незамедлительно выполнить такое требование.

5. Профсоюзы вправе участвовать в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производствен­ных объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплу­атируемых механизмов и инструментов. 

Приложение 6

Типовое положение об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда

Приложение к постановлению исполкома Генерального совета ФНПР

от 30 мая 1996 года № 3-8

1. Общие положения

1.1. Типовое положение разработано в соответствии Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, Рекомендациями по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда про­фессионального союза или трудового коллектива, утвержденными постановле­нием Министерства труда Российской Федерации от 8 апреля 1994 года № 30, и определяет порядок организации профсоюзного контроля за соблюдением закон­ных прав и интересов работников в области охраны труда и окружающей среды на предприятиях всех форм собственности, независимо от сферы их хозяйствен­ной деятельности, ведомственной подчиненности и численности работников.

1.2. Уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда является представителем профсоюзного комитета предприятия и осуществляет пос­тоянный контроль за соблюдением работодателем законодательных и иных нормативных актов об охране труда и экологической безопасности.

1.3. Численность уполномоченных профсоюзного комитета по охране труда устанавливается совместным решением работодателя (администрации предприятия) и профсоюзного комитета в зависимости от конкретных усло­вий производства и необходимости обеспечения профсоюзного контроля за условиями и охраной труда в каждом структурном подразделении.

1.4. Уполномоченный профсоюзного комитета избирается открытым го­лосованием на общем профсоюзном собрании работников предприятия и струк­турного подразделения на срок полномочий выборного профсоюзного органа.

На предприятии из членов профсоюзного комитета избирается старший уполномоченный по охране труда. В каждом структурном подразделении из­бираются уполномоченные профсоюзного комитета по охране труда.

Старший уполномоченный профсоюзного комитета по охране труду и уполномоченные структурных подразделений избираются в состав совмест­ного комитета (комиссии) по охране труда предприятия.

В случае образования на предприятии комиссии по охране труда и ок­ружающей среды при профсоюзном комитете ее возглавляет старший упол­номоченный профсоюзного комитета по охране труда, он же является членом профсоюзного комитета.

Старший уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда ко­ординирует работу уполномоченных по охране труда предприятия.

1.5. Уполномоченным профсоюзного комитета по охране труда не может быть избран работник, который по занимаемой должности несет ответствен­ность за состояние условий и охраны труда на предприятии и выполнение мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профес­сиональных заболеваний.

1.6. Работодатель (администрация предприятия) и профсоюзный коми­тет обязаны обеспечить выборы уполномоченных профсоюзного комитета по охране труда на предприятии и в каждом структурном подразделении.

Профсоюзный комитет и администрация предприятия, органы государс­твенного надзора и контроля, техническая инспекция труда профсоюзов ока­зывают необходимую помощь и поддержку уполномоченному профсоюзного комитета по охране труда по выполнению возложенных на него обязанностей.

1.7. Уполномоченный по охране труда выполняет свою работу в тесном контакте с руководителями предприятий, структурных подразделений, масте­рами, бригадирами, специалистами служб охраны труда и окружающей среды.

1.8. Уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда руководствуется в своей работе Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, Законом Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях», Законом Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды», правилами и нормами по охране труда и экологической безопасности.

1.9. Уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда периоди­чески отчитывается о своей работе на профсоюзном собрании или на заседа­нии профсоюзного комитета.

По решению профсоюзного собрания предприятия (структурного под­разделения) уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда может быть отозван до истечения срока действия его полномочий, если он не выпол­няет возложенных функций или не проявляет необходимой требовательности по защите прав работников на охрану труда.

1.10. На основе данного Типового положения предприятия могут раз­работать Положение об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда, учитывающее специфику форм их собственности и хозяйственной деятельности.

2. Основные задачи уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда

Основными задачами уполномоченного профсоюзного комитета являются:

2.1. Содействие созданию на предприятии (в структурном подразделе­нии) здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям норм и правилам по охране труда и экологической безопасности.

2.2. Осуществление контроля за состоянием охраны труда и экологичес­кой безопасности на предприятии (в структурном подразделении), за соблю­дением законных прав и интересов работников по этим проблемам.

2.3. Представление интересов работников в государственных и обще­ственных  организациях  при рассмотрении  трудовых  споров,  связанных  применением законодательства об охране труда и окружающей среды, выполнением работодателем обязательств, установленных коллективными договорами и соглашениями.

Консультирование работников по вопросам охраны труда и экологи­ческой безопасности, оказание им помощи по защите их прав.

3. Содержание работы и обязанности уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда

Для решения задач, поставленных перед уполномоченным профсоюзно­го комитета по охране труда, на него возлагаются следующие обязанности:

3.1. Осуществление контроля за соблюдением работодателями законодательных и других нормативных правовых актов по охране труда и эколо­гической безопасности, за соблюдением работниками инструкций по охране труда, применением ими средств индивидуальной защиты (использованием специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по назначению и содержанию их в чистоте и порядке).

3.2. Участие в работе комиссий (в качестве представителей работников) по проведению проверок и обследованию технического состояния зданий, со­оружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормам и правилам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, санитарно-технических устройств и санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников и разработке мероприя­тий по устранению выявленных недостатков.

3.3. Участие в разработке мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшению усло­вий труда работников.

3.4. Осуществление контроля за своевременным сообщением руководи­телем структурного подразделения (работ) о происшедших несчастных случа­ях на производстве, соблюдением норм рабочего времени и времени отдыха, предоставлением компенсаций и льгот за тяжелые условия работы и работы с вредными или опасными условиями труда.

3.5. Участие в организации первой помощи (а после соответствующего обучения — оказание первой помощи) пострадавшему от несчастного случая на производстве.

3.6. По поручению профсоюзного комитета участие в расследовании не­счастных случаев на производстве.

3.7. Информирование работников структурного подразделения о выяв­ленных нарушениях требований безопасности при проведении работ, состо­янии условий труда на предприятии (в своих подразделениях), проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе по вопросам охраны труда и экологической безопасности.

4. Права уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда Для выполнения возложенных на него обязанностей уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда имеет право;

4.1. Контролировать на предприятии или в структурном подразделении соблюдение законодательных и других нормативных правовых актов об охране труда и окружающей среды.

Проверять выполнение мероприятий по охране труда и экологической безопасности, предусмотренных коллективными договорами, соглашени­ями, результатами расследования несчастных случаев.

4.2. Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию средств труда.

4.3. Получать информацию от руководителей и иных должностных лиц своих структурных подразделений и предприятий о состоянии условий и ох­раны труда, происшедших несчастных случаях на производстве.

4.4. Предъявлять требования к должностным лицам о приостановке ра­бот в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.

4.5. Выдавать руководителям предприятия или структурного подразделения обязательные к рассмотрению представления (рекомендуемая форма представле­ния дана в приложении 1) об устранении выявленных нарушений законодатель­ных и иных нормативных правовых актов по охране труда и окружающей среды.

4.7. Обращаться в соответствующие органы с предложениями о привле­чении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении норма­тивных требований по охране труда и окружающей среды, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

4.8. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменением условий труда, нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями.

4.9. Вносить в совместные комитеты (комиссии) по охране труда и окру­жающей среды предложения о степени вины потерпевшего при смешанной ответственности сторон за несчастный случай для определения вреда (ущер­ба), причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.

4.10. Защищать интересы пострадавшего от несчастного случая на производстве при рассмотрении дел в суде и других государственных органах.

4.11. Участвовать в переговорах, проводимых на предприятии при за­ключении коллективного договора и соглашения по охране труда и окружа­ющей среды.

5. Гарантия прав деятельности уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда

5.1. Работодатель в соответствии с коллективным договором обязан создавать необходимые условия для работы уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда:

обеспечивать его правилами, инструкциями, другими нормативными и справочными материалами по охране труда и экологической безопасности за счет средств предприятия; .

предоставлять для выполнения возложенных на него обязанностей не менее 2-х часов рабочего времени в неделю с оплатой за счет средств предпри­ятия в размере среднего заработка;

проводить совместно с профсоюзным комитетом обучение уполномочен­ных по охране труда с сохранением среднего заработка обучаемому.

5.2. Уполномоченному профсоюзного комитета по охране труда выдает­ся соответствующее удостоверение.

5.3. В соответствии со статьями 25, 26 и 27.Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» уполномоченному профсоюзного комитета по охране труда установлены следующие социальные гарантии:

-уполномоченный по охране труда, не освобожденный от основной ра­боты, не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию, переведен на другую работу по инициативе работодателя и не может быть уволен без пред­варительного согласия профсоюзного комитета;

-уполномоченный по охране труда, освобожденный от основной работы или являющийся членом профсоюзного комитета, не может быть уволен и переведен на другую работу без согласования с вышестоящим профсоюзным органом;

-ему предоставляется право после окончания срока его полномочий занять прежнее место работы (должность), а при ее отсутствии выбрать с его согласия другую равноценную работу в другой организации;

-он не может быть уволен в течение двух лет после его переизбрания;

-ему сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, в случае ликвидации (реорганизации) предприятия и на период до одного года в случае его учебы или переквалификации;

-он пользуется правами и льготами наравне с освобожденными профсоюзными работниками, установленными коллективным договором, соглаше­нием его первичной организации;

-время его работы засчитывается в общий и специальный трудовой стаж;

-за активную добросовестную работу, способствующую предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, улучшение условий труда на рабочих местах уполномоченный профсоюзного комитета может быть материально и морально поощрен из средств предпри­ятия или профсоюзного комитета.

Эти и другие дополнительные гарантии закрепляются в коллективных договорах и соглашениях.

5.4. Работодатель и должностные лица несут ответственность за нару­шение прав уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда или воспрепятствование его законной деятельности в порядке, установленном законодательством.

Приложение 1

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ Уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда

Кому______________________________________________________

(должность, ф.и.о., наименование предприятия или структурного подразделения)

В соответствии с____________________________________________

(наименование законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда)

предлагаю устранить следующие нарушения требований:

№пп        Перечень выя

Перечень выявленных нарушений

Сроки исполнения

   

Уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда _________________                                             _______________________                                                                                                    (дата, подпись)

 дата, подпись, ф.и.о.)

Представление получил________________

                                            (дата, подпись)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

Об уполномоченных по охране труда профсоюзных комитетов профобъединения ОАО «ЛУКОЙЛ»

1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Институт уполномоченных по охране труда создается в соответс­твии со ст. 22 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» для осуществления общественного контроля за состоянием ох­раны труда и окружающей природной среды, защиты законных прав работ­ников на безопасные и здоровые условия труда во всех дочерних, зависи­мых обществах, предприятиях, филиалах ОАО «ЛУКОЙЛ»*.

1.2. Численность уполномоченных по охране труда устанавливается профсоюзным комитетом предприятия в зависимости от конкретных осо­бенностей производства, численности работающих, степени рассредоточенности производственных объектов, наличия вредных и опасных производственных факторов.

1.3. Уполномоченные избираются на общих собраниях трудовых коллек­тивов предприятий и их структурных подразделений на срок до трех лет.

1.4. Уполномоченными могут избираться любые члены трудового коллектива. Не рекомендуется избирать работников, которые по занимаемой должности несут ответственность за безопасность и состояние условий тру­да. Избранным уполномоченным выдаются удостоверения установленной формы (приложение 1).

1.5. Работа уполномоченных осуществляется во взаимодействии с руково­дителями производственных участков, выборными профсоюзными органами, службами охраны труда и другими службами предприятий, государственны­ми органами надзора, технической и внештатной технической инспекцией труда, совместными комитетами (комиссиями) по охране труда.

1.6. В своей работе уполномоченные руководствуются Трудовым кодек­сом Российской Федерации, законодательными и нормативными актами о промышленной безопасности, охране труда и окружающей природной сре­ды, Уставом профсоюза, соглашением между администрацией и профобъединением ОАО «ЛУКОЙЛ» и коллективными договорами предприятий, настоящим положением и нормативно-технической документацией пред­приятия.

1.7. Профсоюзный комитет и внештатный технический инспектор труда предприятия после избрания уполномоченных и в дальнейшем периодически организуют их обучение по 40-часовой программе. Рекомендуемая типовая программа обучения прилагается (приложение 2).

1.8. Администрация предприятия обеспечивает уполномоченных правилами, инструкциями, другими нормативными и справочными материа­лами, содействует реализации внесенных ими предложений по улучшению условий и охраны труда на производстве, сохранению окружающей природ­ной среды.

* В дальнейшем - предприятия.

1.9. Руководство работой уполномоченных по охране труда осуществля­ют профсоюзные организации и внештатные технические инспектора пред­приятий.

1.10. Уполномоченные ежегодно отчитываются перед избравшим их органом и могут быть отозваны до истечения срока действий полномочий, если они не выполняют возложенных на них функций или не проявляют необходимой требовательности по защите прав работников на безопасные условия труда.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ

Основными задачами уполномоченных являются:

2.1. Содействие созданию на предприятии (в производственном подраз­делении) здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требовани­ям норм и правил промышленной безопасности и охраны труда.

2.2. Осуществление контроля за состоянием охраны труда на предприятии (в производственном подразделении) и за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда.

2.3. Контроль за выполнением мероприятий соглашения между администрацией и профобъединением ОАО «ЛУКОЙЛ» и коллективного дого­вора предприятия, разработка и предложение мер по улучшению условий труда для включения их в коллективный договор.

2.4. Представление интересов работников в хозяйственных и государс­твенных органах, общественных организациях при рассмотрении трудовых споров, связанных с применением законодательства об охране труда, вы­полнением работодателем или его представителями обязательств, установ­ленных коллективным договором или соглашением по охране труда.

2.5. Консультирование работников по вопросам охраны труда, оказание им помощи по защите их прав на безопасные и здоровые условия труда.

2.6. Осуществление контроля за работой администрации по сохране­нию окружающей природной среды. Разъяснение работникам проблем и задач экологии.

3.  ФУНКЦИИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ

В соответствии с назначением и задачами, стоящими перед уполномо­ченными, на них возлагаются следующие функции:

3.1. Осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями законодательных и нормативных актов по промышленной безопасности, охране труда и окружающей природной среды.

3.2. Контроль за соблюдением работниками правил, норм и инструкций по охране труда, применением безопасных приемов и методов работы, ис­пользованием коллективных и индивидуальных средств защиты.

3.3. Участие   в   работе   комиссий,   организованных   администраци­ей,   органами  государственного надзора  и  общественного  контроля,  по проведению проверок и обследований состояния охраны труда, соответ­ствия технического состояния зданий, сооружений, машин, механизмов и другого оборудования требованиям правил и норм по охране труда, эффективности работы и использования вентиляционных систем, санитарно-технических устройств, средств коллективной и индивидуальной защиты.

3.4. Участие в разработке мероприятий по предупреждению аварийнос­ти, травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшению условий труда.

3.5. Контроль за своевременностью сообщения руководителем предприятия (подразделения) о происшедших несчастных случаях на производс­тве, за оказанием первой помощи пострадавшему при несчастном случае на производстве.

3.6. Участие, по поручению профсоюзной организации, в расследова­нии обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве. Контроль за своевременным составлением актов формы Н-1 и их содержанием, вы­полнением мероприятий по устранению причин несчастных случаев, пред­ложенных комиссиями по их расследованию.

3.7. Предупреждение работников подразделения, в котором он являет­ся   уполномоченным, о выявленных нарушениях требований безопасности при ведении работ, состоянии условий и охраны труда на предприятии (в подразделении), проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе по вопросам охраны труда.

4.  ПРАВА УПОЛНОМОЧЕННЫХ

Для выполнения задач, возложенных на уполномоченных, им предо­ставлено право:

4.1. Контролировать соблюдение законодательных и нормативных актов по охране труда и экологии, состояние условий и охраны труда на производстве.

4.2. Проверять выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда, а также разработанных по результатам проверок и расследований несчастных случаев на производстве.

4.3. Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию средств производства.

4.4. Участвовать в проведении административно-общественного многоступенчатого контроля за состоянием охраны труда.

4.5. Получать  от работодателя  и его представителей информацию о состоянии условий и охраны труда, о результатах аттестации рабочих мест, о происшедших несчастных случаях, другую информацию, относящуюся к вопросам охраны труда и экологической безопасности.

4.6. Получать консультации у специалистов предприятия, федераль­ной инспекции, технических и внештатных технических инспекторов тру­да, правовых инспекторов, доверенных врачей профсоюза по вопросам, касающимся технологии производства,  требований безопасности работ, законодательства о труде и по охране труда, законодательства об охране окружающей природной среды.

4.7. Предъявлять требования к должностным лицам о приостановке ра­бот в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.

4.8. Извещать руководителя предприятия (подразделения) о выявленных нарушениях требований охраны труда, выдавать представления уста­новленной формы (приложение 3), требовать принятия необходимых мер по устранению нарушений.

4.9. Направлять информацию работодателю, администрации предпри­ятия, профкому, техническому и внештатному техническому инспектору труда, совместному комитету (комиссии) по охране труда, другим заинте­ресованным лицам о всех выявленных нарушениях и лицах, нарушающих нормативные требования по охране труда, скрывающих несчастные случаи на производстве, не исполняющих законные требования уполномоченных, предлагать меры дисциплинарного воздействия.

4.10. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, заявлений и жалоб, связанных с условиями и безопасностью труда, нарушением законо­дательства об охране труда, неисполнением обязательств, установленных коллективным договором и (или) соглашением по охране труда, последс­твиями производственных травм и профессиональных заболеваний.

5.  ГАРАНТИИ ПРАВ УПОЛНОМОЧЕННЫХ

5.1. Уполномоченные не могут быть уволены по сокращению штатов в период их избрания и в течение двух лет после переизбрания. Увольнение по другим основаниям в оговоренные выше сроки возможно только по со­гласованию с профсоюзом в лице его полномочного органа. Исключение со­ставляют случаи ликвидации предприятия или осуждения члена комитета за совершение противоправных действий.

5.2. Уполномоченным для обучения по специальной программе и для выполнения возложенных на них функций предоставляется необходимое время в течение рабочего дня. При этом за ними сохраняется средний заработок.

* Данная норма включена в соглашение между администрацией и профобъединением ОАО «ЛУКОЙЛ».

** Конкретное количество часов, необходимых для выполнения упол­номоченным возложенных на него функций, устанавливается в коллектив­ном договоре предприятия.

Приложение 1

к положению об уполномоченных по охране труда профсоюзных комитетов профобъединения ОАО «ЛУКОЙЛ»

лицевая сторона

УДОСТОВЕРЕНИЕ

уполномоченного профсоюза по охране труда

внутренняя  сторона,  левая часть

(наименование предприятия, учреждения, организации)

(фамилия, имя, отчество) является уполномоченным по охране труда

_______________________________________________________________________________________________________

(наименование должности и подпись руководителя профсоюзного комитета, выдавшего удостоверение)

               _________      20     года

внутренняя  сторона,  правая часть

                                                                                                                                  (личная подпись)

 

Печать                                                                          Действителен до_________ 200___ года

Предъявитель удостоверения имеет право проверять состояние охраны

труда в ___________________________________________________________

                                         (наименование подразделения)

и выдавать их руководителям обязательные к рассмотрению представле­ния об устранении выявленных нарушений требований нормативных ак­тов по охране труда

Примечания:

1. Рекомендуемый размер удостоверения в сложенном виде 90x65 мм.

2. Размер фотокарточки 3x4 см с уголком для печати.

СКАЧАТЬ ЭТУ СТРАНИЦУ В WORD

Важно знать

Новгородская областная организация Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения осуществляет страхование членов профсоюза предприятий и организаций объединяемых отраслей на случай производственного травматизма, травмы в пути на работу и с работы

Читать подробнее

ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ

Правовые начала деятельности профсоюзов

Право на свободное, без предваритель­ного разрешения, объединение в профсо­юзы (не менее 3-х человек, с 14 лет) (ст. 30 Конституции РФ; ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ); ст. 2 Закона РФ "О профессиональных союзах, их правах и га­рантиях деятельности", (далее - Закон о профсоюзах); ст. 3 ФЗ "Об общественных объединениях").

Право на независимость профсоюзов в их деятельности (неподотчетность, непод­контрольность) (ст. 30 Конституции РФ; ст. 5 Закона о профсоюзах).

Читать подробнее

УТВЕРЖДЕНО

постановлением ЦК профсоюза

 от «19» нюня 2001 г. № 3

ПОЛОЖЕНИЕ

о членском билете Общероссийского профсоюза рабочих местной

промышленности и коммунально-бытовых предприятий

(профсоюза жизнеобеспечения)

Читать подробнее